国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。

会议指出，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对第一财经记者表示，近期召开的多次会议在强调疫情防控之外，也着重强调了要“平衡防疫和经济社会运行秩序”，下一阶段的政策重点将从疫情防控逐步转向经济恢复。鉴于目前全社会复工进度上面出现的结构性分化，目前政策取向将更多的着眼于精准的定向支持。

万博新经济研究院院长滕泰认为，中央和地方政府积极出台各项稳增长措施，都可以从一定程度上弥补疫情造成的经济增长损失。其中，货币政策还有较大空间；积极财政政策如果能考虑加大国企分红比例，可以创新性打开收支空间，加大稳增长力度；从放松供给约束角度，中国的市场化改革仍然有很大的空间。如果疫情造成的创新性增长、补偿性增长、或政府以改革促增长方面有超预期举措，2020年全年经济增长速度仍可期待。

会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批；二要加大减税降费力度；三要鼓励保险公司适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。

物流企业全面复工复产，对于保障社会生产生活的有效供给、推进其他企业有序复工复产至关重要。目前，各地物流企业加速复工。深圳市邮政管理局发布的数据显示，截至2月29日，深圳一线快递员复工人数为3.8093万人，一线快递员复工率达84.7%，收件量为816.2 万件，占往常的81.6%，派件量为 402.2万件，占往常的80.4%，基本能保障全市快递业的平稳运行。

作为产业链上的“毛细血管”，从初期的复工审批、防疫物资短缺到复产后的经营成本压力增加、货源缺乏，物流公司也面临着很大的考验。比如，人员返岗难是复工初期面临的一大问题，还有回款周期长、现金流压力大等难题。

国务院常务会议明确了加大交通运输、快递等物流业的减税降费力度。在一定期限内继续实施大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务收费。

会议还指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定，一是3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。

今年1月，受减税降费等因素影响，地方财政收支压力加大。

在3月3日的国务院联防联控机制新闻发布会上，财政部社会保障司司长符金陵表示，客观来说这次疫情发生后对湖北省以及其他地区的财政收支产生了一定冲击，但这个冲击是阶段性的。目前，我国财政收支的总体规模比较大，财政收支结构调整空间和回旋余地还比较大。今年各级财政部门在研究提出预算安排时，与往年一样，已经考虑了一些不确定因素。目前看，疫情防控支出是有保障的，疫情对财政收支的影响总体是可控的。

“下一步财政部将进一步调整财政支出结构，加大对地方的转移支付力度，特别是加大对湖北等受疫情影响较大省份的支持力度，确保地方疫情防控和民生支出得到保障。”符金陵说。（祝嫣然）