珠府办函〔2019〕29号
横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：
经市人民政府同意，现将各区截至2019年1月25日完成《珠海市学前教育第三期行动计划（2018-2020年）》（珠教〔2018〕7号）（以下简称《三期行动计划》）有关情况通报如下：
一、总体情况
全市共有幼儿园336所，其中公办园45所，民办园291所。对标《三期行动计划》中“公办园发展、普惠性幼儿园发展、办园质量、队伍建设”等四大项十个目标任务，各区距离目标仍有差距,特别是“公办园发展”是突出短板，与国家和省同期要求差距较大。
二、公办园发展
（一）公办园占比。《三期行动计划》要求到2020年全市公办园占比达30%。目前全市公办园占比为13.39%，各区公办园占比由高到低为：万山区100%，横琴新区50%，高栏港区18.18%，高新区16.67%，斗门区16.09%，金湾区15.79%，香洲区8.13%。
（二）公办园覆盖率（公办园在园幼儿数占比）。《三期行动计划》要求到2020年全市公办园覆盖率达50%。目前全市公办园覆盖率为16.79%，各区公办园覆盖率由高到低为：万山区100%，横琴新区100%（新增的1所民办园暂未招生），高栏港区29.36%，金湾区21.75%，斗门区21.40%，高新区16.97%，香洲区10.46%。
三、普惠性幼儿园发展
（一）普惠性幼儿园占比（公办园和普惠性民办园占比）。《三期行动计划》要求到2020年全市普惠性幼儿园占比达80%以上。目前全市普惠性幼儿园占比为79.46%，各区普惠性幼儿园占比由高到低为：万山区100%，高栏港区86.36%，金湾区84.21%，香洲区80.63%，高新区75%，斗门区74.71%，横琴新区50%。
（二）普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿数占比）。《三期行动计划》要求到2020年全市普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。目前全市普惠性幼儿园覆盖率为81.88%，各区普惠性幼儿园占比由高到低为：万山区100%，横琴新区100%（新增的1所民办园暂未招生），高栏港区92.90%，金湾区81.80%，斗门区81.24%，香洲区80.80%，高新区80.36%。
四、办园质量
（一）规范化幼儿园占比。《三期行动计划》要求到2020年，各区（除万山区外）规范化幼儿园比例达95%以上。目前全市规范化幼儿园占比为94.94%，各区规范化幼儿园占比由高到低为：香洲区98.13%，金湾区97.37%，高栏港区95.50%，斗门区92%，高新区91.67%，横琴新区50%（新增的1所民办园暂未评规范化幼儿园）。
（二）无证办园情况。《三期行动计划》要求到2020年，基本消除无证办园。目前全市仍有无证办园28所。各区无证办园数量由多到少为：香洲区14所，金湾区7所，斗门区4所，高栏港区2所，高新区1所。
（三）省一级、市一级幼儿园占比情况。《三期行动计划》要求到2020年，各区（除万山区外）省、市一级优质幼儿园比例达40%以上。目前全市省一级、市一级幼儿园占比38.39%，各区省一级、市一级幼儿园占比由高到低为：横琴新区50%，金湾区42.11%，高新区41.67%，斗门区41.38%，香洲区37.50%，高栏港区27.50%。
五、队伍建设
（一）专任教师持证上岗率。《三期行动计划》要求到2020年，各区实现幼儿园园长和专任教师100%持证上岗。目前各区持证上岗率由高到低为：横琴新区100%,高新区84.93%，金湾区82.23%，香洲区76.47%，万山区75%，高栏港区70.20%，斗门区65%。
（二）大专以上学历占比。《三期行动计划》要求到2020年，各区大专以上学历幼儿园专任教师比例达到85%以上。目前各区大专以上学历幼儿园专任教师比例由高到低为：横琴新区88%,香洲区86.27%，金湾区77%，高新区75.58%，高栏港区69.60%，斗门区63.40%，万山区62.50%。
（三）专职教研员数。《三期行动计划》要求到2020年，各区（除横琴新区、万山区外）配备1名以上学前教育专职教研员。目前金湾区配备有1名学前教育专职教研员，其它各区暂未配备。
请各区落实学前教育发展主体责任，做好学前教育属地化管理，对照通报内容，对标《三期行动计划》有关要求，特别是要紧扣“大力发展公办园和积极扶持普惠性民办园”的发展目标，坚持“公益普惠”的发展方向，严格落实幼儿园建设专项规划及《2018-2020年全市公办幼儿园新增计划》，加大公办园建设力度，落实有序回收政府、国有、集体资产产权幼儿园工作，多种形式增加公办园学位；加大认定力度，提高普惠性幼儿园奖补；按照《三期行动计划》要求，由区政府牵头，落实协调机制，对于确实无法改造的无证园由所在镇街依法取缔。请各区认真查摆短板问题，推进学前教育深化改革，促进学前教育规范发展，确保如期完成各项指标任务。
附件：各区三期行动计划主要目标数据完成进度表
珠海市人民政府办公室
2019年2月28日
附件：
全市及各区公办园发展情况表
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公办园占比（%） |
公办园覆盖率（%） |
全年新增公办园（所） |
全年新审批民办园(所） |
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三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
备注 |
三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
备注 |
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|
全市 |
30% |
13.39% |
↑1.31% |
|
50% |
16.79% |
↑1.04% |
|
5 |
8 |
|
横琴新区 |
30% |
50% |
↓50% |
新审批一所民办园 |
50% |
100% |
─ |
新审批民办园暂未招生 |
0 |
1 |
|
香洲区 |
30% |
8.13% |
↑1.81% |
|
50% |
10.46% |
↑1.67% |
|
2 |
2 |
|
金湾区 |
30% |
15.79% |
↑2.63% |
|
50% |
21.75% |
↑2.99% |
|
1 |
1 |
|
斗门区 |
30% |
16.09% |
─ |
|
50% |
21.40% |
↓1.49% |
|
1 |
2 |
|
高新区 |
30% |
16.67% |
↑3.03% |
|
50% |
16.97% |
↓0.08% |
|
1 |
2 |
|
高栏港区 |
30% |
18.18% |
─ |
|
50% |
29.36% |
↓1.07% |
|
0 |
0 |
|
万山区 |
30% |
100% |
─ |
|
50% |
100% |
─ |
|
0 |
0 |
说明：1.表中数据均来源于各区上报的数据，并经过各区核对；2.“目前数据”截至2019年1月25日；3.同比增减是指目前数据相较于去年同期数据的增减情况。
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全市及各区普惠性幼儿园发展情况表 |
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|
普惠性幼儿园占比（%） |
普惠性幼儿园覆盖率（%） |
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三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
备注 |
三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
备注 |
|
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|
全市 |
80% |
79.46% |
↑4.54% |
|
85% |
81.88% |
↑2.52% |
|
|
|
|
横琴新区 |
80% |
50% |
↓50% |
新审批一所民办园 |
85% |
100% |
─ |
|
|
|
|
香洲区 |
80% |
80.63% |
↑1.52% |
|
85% |
80.80% |
↑2.15% |
|
|
|
|
金湾区 |
80% |
84.21% |
↑5.26% |
|
85% |
81.80% |
↑1.22% |
|
||
|
斗门区 |
80% |
74.71% |
↑4.6% |
|
85% |
81.24% |
↓0.19% |
|
||
|
高新区 |
80% |
75% |
↑25% |
|
85% |
80.36% |
↑15.97% |
|
||
|
高栏港区 |
80% |
86.36% |
↑9.09% |
|
85% |
92.90% |
↑5.02% |
|
||
|
万山区 |
80% |
100% |
─ |
|
85% |
100% |
─ |
|
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|
说明：1.表中数据均来源于各区上报的数据，并经过各区核对；2.“目前数据”截至2019年1月25日；3.同比增减是指目前数据相较于去年同期数据的增减情况。 |
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全市及各区办园质量情况表 |
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|
规范化幼儿园占比（%） |
无证办园情况 |
省市一级优质园占比（%） |
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|
三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
||
|
全市 |
95% |
94.94% |
↑2.24% |
基本消除 |
28 |
↓2 |
40% |
38.39% |
↑1.19% |
|
|
横琴新区 |
95% |
50% |
↓50% |
基本消除 |
0 |
─ |
40% |
50% |
↓50% |
|
|
香洲区 |
95% |
98.13% |
|
基本消除 |
14 |
↑1 |
40% |
37.50% |
↓0.16% |
|
|
金湾区 |
95% |
97.37% |
|
基本消除 |
7 |
─ |
40% |
42.11% |
↑5.27% |
|
|
斗门区 |
95% |
92% |
|
基本消除 |
4 |
↓2 |
40% |
41.38% |
↑1.15% |
|
|
高新区 |
95% |
91.67% |
|
基本消除 |
1 |
↓2 |
40% |
41.67% |
↑5.31% |
|
|
高栏港区 |
95% |
95.50% |
|
基本消除 |
2 |
↑1 |
40% |
27.50% |
↑1.18% |
|
|
万山区 |
95% |
0% |
─ |
基本消除 |
0 |
─ |
40% |
0 |
─ |
|
|
说明：1.表中数据均来源于各区上报的数据，并经过各区核对；2.“目前数据”截至2019年1月25日；3.同比增减是指目前数据相较于去年同期数据的增减情况。 |
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全市及各区队伍建设情况表 |
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|
专任教师持证率（%） |
专任教师大专以上占比（%） |
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|
三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
三期目标 |
目前数据 |
同比增减 |
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|
全市 |
100% |
74.88% |
↓2.77% |
85% |
78.20% |
↑4.26% |
|
|
横琴新区 |
100% |
100% |
↑13.04% |
85% |
88% |
↓12% |
|
|
香洲区 |
100% |
76.47% |
↓9.47% |
85% |
86.27% |
↑1.6% |
|
|
金湾区 |
100% |
82.23% |
↑3.04% |
85% |
77.00% |
↑9.43% |
|
|
斗门区 |
100% |
65% |
↑5.12% |
85% |
63.40% |
↑6.97% |
|
|
高新区 |
100% |
84.93% |
↑9.09% |
85% |
75.58% |
↑7.64% |
|
|
高栏港区 |
100% |
70.20% |
↓5.79% |
85% |
69.60% |
↓0.53% |
|
|
万山区 |
100% |
75% |
─ |
85% |
62.50% |
─ |
|
|
说明：1.表中数据均来源于各区上报的数据，并经过各区核对；2.“目前数据”截至2019年1月25日；3.同比增减是指目前数据相较于去年同期数据的增减情况。 |
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