按照市委依法治市办《关于做好2024年法治政府建设情况年度报告工作的通知》要求，现将珠海市商务局2024年法治政府建设相关工作情况予以公布。
一、2024年法治政府建设情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署和习近平法治思想的情况
市商务局党组认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会全面推进中国特色社会主义法治体系建设的重要性，深刻理解法治政府建设是坚持全面依法治国的重点任务和主体工程，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把坚持全面依法治国的要求落实到商务工作各方面全过程。2024年召开局党组会议传达学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署和习近平法治思想28次，审议法治建设相关议题16次。
（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设组织领导
一是加强组织领导。高度重视法治政府建设工作，明确局主要负责人履行珠海市商务局法治建设第一责任人职责，局领导班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治建设职责，履职情况列入年终述职报告。二是加强理论学习。严格落实“第一议题”制度，通过组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、专题党课等形式，学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大决策部署。三是强化研究部署。切实发挥局党组在推进法治建设中的领导作用，召开局党组会专题研究审议《珠海市商务局2024年法治政府建设方案》，听取法治政府建设工作汇报，部署推进商务领域法治政府建设七个方向十四项任务，自觉运用法治思维和法治方式推动商务领域各项工作高质量发展。四是抓好贯彻落实。严格执行重大行政决策法定程序，全面推动政务公开，依法全面履行商务部门职能，自觉维护司法权威，落实“谁执法谁普法”普法责任制。
（三）加强法治政府建设的主要举措和成效
2024年，珠海市商务局紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，中央、省、市法治政府建设实施纲要（实施方案），广东省商务厅2024年法治政府建设工作要点以及珠海市2024年全面依法治市工作要点各项工作要求，着力开展各项工作：
一是深入推进“双随机、一公开”检查工作。加强事中事后监管，完善珠海市商务局“双随机、一公开”监管工作机制，制定年度“双随机、一公开”工作实施方案，开展检查工作。
二是持续优化法治化营商环境。实施《珠海市外商投资企业投诉工作办事指南》，进一步优化我市外商投资环境。持续推进口岸收费主体通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目等信息，督促全市口岸码头经营服务企业、船代货代、报关报检公司在单一窗口平台公示作业流程、时限和收费标准。开展跨境通关便利行动，推动加工贸易提档升级，支持跨境电商等新业态发展，进一步支持外贸产业升级和新业态健康持续发展。开展外贸通道畅通行动，提升公路口岸过货能力。开展营商环境引领行动，推动综合保税区统筹创新发展，进一步打造粤港澳大湾区口岸营商环境示范高地。
三是全面加强依法行政能力建设。围绕商务中心工作，切实做好外贸、外资、对外投资、内贸流通等商务领域法律法规普法工作，帮助相关行业企业、市民知法懂法用法。局党组中心组带头学法，厉行法治、依法办事，干部职工积极参加法律专题讲座。落实国家工作人员旁听庭审活动常态化制度。组织珠海市商务局2024年新申领和换证的行政执法人员参加市司法局组织的“行政执法人员专题培训”及广东省行政执法人员综合法律知识考试。强化局内法律顾问管理工作建设。
四是扎实推进商务领域法治政府建设重点工作。加强与市司法局协调联动，贯彻落实省、市涉外法治建设工作会议精神，助力打好“五外联动”组合拳。支持我市涉外律师事务所参与粤港澳大湾区服务贸易大会等重大活动，提供公益法律服务，帮助参展企业解决遇到的法律问题。组织开展了2场涉外法律培训活动，在省厅指导下成功举行“以法慧企，粤行越稳”涉外法律服务珠海专场活动。围绕企业与共建“一带一路”国家开展贸易投资遇到的法律风险开展专题辅导。
五是强化依法决策意识。落实《珠海市商务局党组会议、局长办公会议工作规范（试行）》，2024年共召开局党组会议29次，局长办公会议26次。严格按照“集体领导、民主集中、会前酝酿、会议决定”的要求规范议事决策机制，不断提高班子议事效率和决策水平。
六是严格落实重大行政决策程序。市商务局认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策要求。2024年，珠海市商务局没有发生因行政行为不当导致的行政复议和行政诉讼案件。
七是加强行政规范性文件制定监督管理。落实《珠海市商务局行政规范性文件管理规定》，严格执行合法性审查、统一登记编号、统一在市政府公报上发布等制度。按照政策文件与解读材料同步组织、同步审批、同步部署的要求，在珠海市人民政府公报、珠海市商务局网站、“珠海商务”微信公众号等平台开展宣传及政策解读。