各地级以上市教育局:
为深入贯彻党的十九届五中全会关于“建设高质量教育体系”的要求,落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》和《中共广东省委 广东省人民政府关于推动基础教育深化改革高质量发展的意见》《广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案》精神,坚持立德树人根本任务,遵循儿童身心发展规律和教育规律,深化基础教育课程改革,提高幼儿园科学保教质量,经研究,决定开展广东省第一批学前教育高质量发展实验区申报工作。现就有关事项通知如下:
一、广东省学前教育高质量发展实验区(第一批)任务
广东省第一批学前教育高质量发展实验区主要攻坚任务为两项,第一项是幼儿园与小学科学衔接项目,第二项是岭南幼儿园自主游戏项目。
(一)幼儿园与小学科学衔接项目
1.目标
深入学习并贯彻落实《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》,部署实施幼小衔接行动计划,指导推动各地开展入学准备和入学适应教育的实施探索。建立小幼协同机制,推动家园校合作共育,为儿童搭建从幼儿园到小学顺利过渡的阶梯。规范校外培训机构的培训行为,建立幼小衔接的良好生态。
2.任务
全面落实《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》,对照《幼儿园入学准备指导要点》和《小学入学适应教育指导要点》落实以下要求:
(1)坚持儿童为本。关注儿童发展的连续性,尊重儿童的原有经验和发展差异;关注儿童发展的整体性,帮助儿童做好身心全面准备和适应;以游戏为基本活动,关注儿童发展的可持续性,培养有益于儿童终身发展的习惯与能力。
(2)坚持双向衔接。强化衔接意识,幼儿园与小学协同合作,科学做好入学准备和入学适应,促进儿童顺利过渡。
(3)坚持系统推进。整合多方教育资源,行政、教科研、幼儿园和小学统筹联动,家园校共育,形成合力。
(4)坚持规范管理。建立动态监管机制,加大治理力度,纠正和扭转校外培训机构、幼儿园和小学违背儿童身心发展规律的做法和行为。
(二)岭南幼儿园自主游戏项目
1.目标
落实《教育部基础教育司关于实施安吉游戏推广计划的通知》要求,探索安吉游戏广东本土化的实施路径,建立具有广东特色的岭南幼儿自主游戏模式。全面贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》,坚持以游戏为基本活动,探索以儿童发展为本的保教教育实践,扭转“小学化”“功利化”倾向;转变教师教育观念,提高教师专业素养和实践能力,增强教师的职业获得感和幸福感;完善教研机制,聚焦解决实践问题,提升教研指导水平;健全区域幼儿园教育改革推进机制,全面提升学前教育质量。
2.任务
(1)树立科学的儿童观和教育观。珍视幼儿游戏的独特价值,相信幼儿是积极主动的学习者,尊重幼儿游戏的权利,将教育目标与内容自然地蕴含在游戏和生活中,引发和支持幼儿持续探究和学习。
(2)创设丰富适宜的教育环境。因地制宜设置多种游戏活动区域,并根据幼儿游戏活动需要配备数量充足、种类丰富、低结构的玩教具材料,创设开放的、富有挑战性和游戏性的室内外游戏环境,支持幼儿游戏和主动探究。调整幼儿一日生活作息安排,确保幼儿有充分的自由自主游戏时间。
(3)促进教师专业发展。以游戏为抓手,引导教师观察了解幼儿的行为,正确解读幼儿游戏行为所反映的经验与水平,并抓住教育契机给予幼儿适时、适宜的回应与支持,推动幼儿高质量的学习与探究。
(4)提高教研指导水平。完善园本教研和区域教研制度,以研究幼儿游戏为突破口,及时解决教师在实践中的困惑与问题,总结交流好的经验做法,提升教研工作质量。
二、申报条件及要求
以自愿为原则,每个地市可推荐3个以内县(市、区)或乡镇(街道),选择1项学前教育高质量发展攻坚项目进行申报。申报幼儿园与小学科学衔接项目的地区,应推荐3-6对幼儿园和小学组合作为试点园(校)。申报岭南幼儿园自主游戏项目的地区,应推荐3-6所幼儿园作为试点园。
(一)参加申报的实验区要有较强的改革创新意识,在推进科学保教方面有良好的工作基础和实践经验,能根据项目工作任务推进需要提供必要的条件保障。申报幼儿园与小学科学衔接项目的地区应配有2名以上专职跟进幼小衔接工作的教研员(学前教育和小学教研员各1名);参加申报岭南幼儿园自主游戏项目的地区,应配有1名以上学前教育专职教研员。
(二)试点园(校)能坚持正确的办学方向,有主动学习意愿,善于反思钻研,扎扎实实开展保教实践探索;要在当地有代表性,对本区域其他幼儿园或小学具有学习价值,取得的经验可借鉴推广。
(三)已有国家级实验区和省级示范项目立项的地区,在项目尚未结项前,不得申报学前教育高质量发展实验区。待项目结项后,可参加相应批次申报。
三、组织实施
学前教育高质量发展攻坚项目推进周期原则上为3年,2021年6月左右开始,2024年6月结束。2021年省教育厅从省基础教育高质量发展专项资金(学前教育专项)中安排约1000万元,对立项地区推进攻坚项目予以支持;实施期内每年进行评估并根据评估情况予以资金支持。有关实施要求如下:
(一)加强组织领导。各地市教育局组织立项区域研究制定切实可行的实施方案,提供条件保障。地市和实验区教研部门加强对攻坚项目实验区和试点园(校)的指导和支持,确保攻坚项目有序推进。
(二)组建专家队伍。教育行政部门加强统筹协调,整合专业资源,发挥教研部门和专家在指导教育教学实践、促进教师专业成长等方面的作用。省教育厅将成立专家组,对实验区和试点园(校)工作提供业务指导。各立项地区在地市教育部门指导下,组建实验区项目专家组,协助指导本区域开展攻坚项目。
(三)推进实践探索。试点园(校)积极探索幼儿园自主游戏、幼小衔接的实施,先行先试,总结积累经验;实验区充分发挥试点园(校)示范带动作用,逐步扩大参加实践的幼儿园(学校),以点带面,分层推进。
(四)加强工作监督。省教育厅将委托省学前教育专家指导委员会专家组每年对立项地区攻坚项目推进情况进行评价。项目实施第二年开始,在实施周期内,每年根据评价等次安排资助资金。
(五)总结推广经验。省教育厅将定期组织培训、交流活动,及时总结交流试点经验。加大对科学实施幼小衔接和科学开展幼儿园自主游戏重要意义和有效途径的宣传工作,及时总结推广典型案例和经验做法,树立科学导向,引导家长自觉抵制违背儿童身心发展规律的行为,支持和参与学前教育科学保教工作,形成良好的社会氛围,推动幼儿园保教质量的提高。项目结束时,优秀的实验成果纳入广东省学前教育“新课程”资源体系予以推广。依据国家和省有关政策,对在实验工作中成绩突出的单位和个人予以表扬。
四、有关要求
(一)提交申报材料。请有意申报的县(市、区)教育部门和乡镇(街道)有关部门按要求填写《广东省学前教育高质量发展实验区申报书》(见附件),于2021年5月中旬之前将电子材料报送至地市教育部门。
(二)遴选推荐实验区。请地市教育部门对照申报条件及要求,遴选推荐3个以内县(市、区)或乡镇(街道)申报广东省第一批学前教育高质量发展实验区。地市将实验区申报书和汇总表(附件1、2)的电子版于5月20日前以压缩包形式报送至省教育厅指定邮箱,压缩包命名为“XX市+广东省第一批学前教育高质量发展实验区项目+具体申报项目+申报单位”(包括盖章扫描件、可编辑的Word文档);纸质材料报送至指定地址,报送日期以纸质材料寄送邮戳为准。
省教育厅联系人:邵毅、冯婉燕,电话:020-37627010、020-37626729,电子邮箱:jxc@gdedu.gov.cn。纸质材料报送联系人:刘杨文,电话:15919628268,地址:广东省广州市天河区燕岭路495号广东省外语艺术职业学院(燕岭校区)行政楼305(邮编:510507)。
广东省教育厅
2021年4月21日