粤民办函〔2020〕52号
各地级以上市民政局:
为了贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,进一步深化乡镇政府服务能力建设工作,培育形成一批典型经验,助力打赢脱贫攻坚战,坚决打赢疫情防控阻击战,推动实施乡村振兴战略,民政部拟开展第二批全国乡镇政府服务能力建设典型经验征集活动。根据《民政部办公厅关于征集第二批全国乡镇政府服务能力建设典型经验的通知》(民办函〔2020〕63号)部署要求,现就做好我省乡镇政府服务能力建设典型经验征集推荐及相关工作通知如下:
一、开展典型经验征集推荐工作
各地级以上市要结合近年来乡镇政府服务能力建设试点和机构改革、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重点工作,认真组织开展乡镇政府服务能力建设典型经验总结和推荐工作。具体步骤如下:
(一)总结经验。按照深度挖掘、优中选优的原则,以县(市、区)为单位,重点围绕脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等工作,认真总结梳理本地区在扩大乡镇政府服务管理权限、优化服务资源配置、创新服务供给方式等方面加强乡镇政府服务能力建设的做法成效,形成2500字左右经验材料,经党委和政府审定后报地级以上市民政局。
(二)评估推荐。地级以上市民政局会同有关部门对申报的经验材料进行审核把关,通过多种形式检验实际成效,将经得起实践检验、有重大创新性、群众认可的优秀经验向省民政厅推荐。每个地市至少报1个。
(三)择优上报。省民政厅通过适当形式,对上报经验进行审核遴选,严格把关,择优向民政部报送典型经验。
(四)确认公布。民政部组织全国基层政权建设和社区治理专家委员会专家对各地推荐的经验进行评定,采取明察暗访、问卷调查等形式确认实际成效,择优确定典型经验,并向社会公布。
二、持续推进试点示范创建工作
各地要按照《广东省民政厅关于开展乡镇政府服务能力建设试点工作的通知》(粤民函〔2019〕1287号)要求,结合实际深入开展乡镇政府服务能力建设试点示范创建活动。要选好试点主攻方向,在试点培育中挖掘更多乡镇政府服务能力建设有效经验做法,充分利用各种媒体和多种渠道广泛宣传,以点带面全面推进相关工作。
三、开展跟踪检查和综合评估
各地级以上市要结合此次经验征集活动,对本地区乡镇政府服务能力建设工作进行再动员再部署,对照乡镇政府服务能力建设跟踪检查重点事项清单(附件2)和省实施意见有关重点任务分工方案,商请有关部门推动相关任务落实,并组织跟踪检查和综合评估,及时掌握工作进展成效,形成工作报告(3000字以内)。
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。乡镇政府服务能力建设典型经验征集已纳入民政部和省民政厅2020年重点工作综合评估项目,是民政部对各省、省民政厅对各地级以上市评估考核的重要内容。各地要高度重视,及时向党委政府汇报,充分发挥各级乡镇政府服务能力建设协调机制作用,做好经验征集、试点示范、综合评估工作,要组织业务骨干在深入调研的基础上做好典型经验总结撰写工作。
(二)注重实效,力戒形式主义。各地要以本次乡镇政府服务能力建设典型经验征集和综合评估为契机,对本地区乡镇政府服务能力建设状况进行全盘摸底,总结好的做法,检视存在不足。要真正挖掘一批成效明显、可复制可推广的经验,针对乡镇一级治理的重点难点问题,特别是新冠肺炎疫情防控有突破性的经验和事例,既有全面的经验,也有专门经验,杜绝一般化、大而空。
典型经验申报材料和工作报告请于2020年7月15日前报省民政厅基层政权建设和社区治理处(包括纸质版和电子版,纸质版请用EMS方式快递)。
广东省民政厅办公室
2020年6月5日